宗合
本报讯《国务院2021年度立法工作计划》近日发布。根据立法工作计划,拟提请全国人大常委会审议的法律案有18件,增值税法草案、消费税法草案、关税法草案位列其中。
除了拟提请全国人大常委会审议的法律案外,立法工作计划同时明确了拟制定、修订的行政法规共28件,并要求各部门高度重视立法工作计划的贯彻执行,加强组织领导、完善工作机制、压紧压实责任、密切沟通协调,推动行政立法工作加速、提质、增效。起草部门要提高送审稿质量,送审稿涉及部门职责分工、行政许可、财政支持、税收优惠政策的,应当征得机构编制、审改、财政、税务等相关部门同意。
据了解,《中华人民共和国增值税法(征求意见稿)》和《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》已分别于2019年11月、2019年12月向社会公开征求意见。其中,增值税法征求意见稿明确了增值税的征税范围、纳税人和扣缴义务人、税率和征收率、期末留抵退税制度、税收减免、税收征管等内容,还明确保持现行税制框架总体不变以及保持现行税收负担水平总体不变;消费税法征求意见稿延续了消费税基本制度框架,将已实施的消费税改革和政策调整内容体现在法律草案中,并根据消费税调控特点,授权国务院调整税率。
随着全国人大常委会6月10日表决通过《中华人民共和国印花税法》,我国现行的18个税种中已有12个税种制定了法律,税收立法进程不断加快。